El nuevo andamiaje del Gobierno del Estado de Coahuila
La nueva Ley Orgánica mantiene la prohibición para los integrantes del gabinete de ejercer otros cargos
ADELGAZA EL GABINETE LEGAL
La administración del gobernador Miguel Riquelme Solís tiene definida su estructura de trabajo luego de la aprobación de la nueva Ley Orgánica de la Administración Pública, en la cual se observa un Gabinete Legal más esbelto, y una mayor concentración de unidades administrativas dependientes del Ejecutivo.
En la anterior administración había 19 dependencias que formaban el Gabinete Legal del Poder Ejecutivo de Coahuila; ahora serán únicamente 13 las dependencias.
Desde el inicio de su gestión, el gobernador Miguel Riquelme había anunciado la transformación de las Secretaría de la Mujer y de la Juventud en Institutos.
Además, desde la anterior administración estatal, poco antes del final fueron eliminadas de la Ley Orgánica las Secretarías de Turismo, que fue fusionada a la de Desarrollo Económico, y la de Gestión Urbana, Agua y Ordenamiento Territorial, cuyos departamentos pasaron a diferentes dependencias afines a cada uno.
PRONNIF, PARTE DEL EJECUTIVO
Actualmente el Gabinete Legal no contempla a la Fiscalía General del Estado, cuando anteriormente la Procuraduría General de Justicia del Estado era parte, lo mismo que la Procuraduría de los Niños, Niñas y la Familia (Pronnif), que ahora se integra a las unidades administrativas que dependen del Gobernador del Estado.
Llama la atención en la actual administración que siete unidades administrativas dependan del Ejecutivo, entres ellas la Pronnif, la unidad que atenderá a la región Laguna de manera específica y la unidad para la Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal.
La anterior administración sólo tenía adscritas al despacho del Gobernador del Estado la Secretaría Técnica y de Planeación, la Unidad de Derechos Humanos, la Unidad de Comunicación Social, una unidad administrativa y la Representación del Gobierno de Coahuila en el Distrito Federal.
La nueva Ley Orgánica de la Administración Pública de Coahuila fue aprobada apenas en diciembre del año pasado y publicada en el Periódico Oficial el 19 de diciembre, para iniciar vigencia.
CONSEJO DE ESTADO
En esta nueva legislación se delinea la forma en que el Gobierno de Miguel Riquelme trabajará: prevalece el Consejo del Estado, con algunas modificaciones en la toma de decisiones, y también se mantiene la prohibición para los integrantes del Gabinete Legal de ejercer otros cargos y sólo podrán laborar como docentes e investigadores en otro ámbito.
La Ley Orgánica contempla el funcionamiento del Gobierno Estatal en la función pública centralizada y la paraestatal, cuyas diferencias son la cercanía con el Poder Ejecutivo y su actuar.
De igual forma, para continuar con las inversiones de empresas que generan empleo, en la Ley Orgánica nueva se mantiene la facultad del gobernador de Coahuila de poder otorgar estímulos fiscales de carácter general y apoyos específicos, sin embargo deberán ser propuestos por el Secretario de Finanzas y el Secretario de Economía y Turismo, con el aval del Consejo de Estado.
El Consejo de Estado funciona con el Gabinete Legal en pleno, convocado por el Gobernador de la entidad, y funciona como órgano de consulta para la toma de decisiones en situaciones extraordinarias, gobernabilidad, así como situaciones de importancia y trascendencia.
Además el Consejo de Estado, integrado por los miembros del Gabinete Legal, también votará y opinará en el seguimiento de temas específicos como el Plan Estatal de Desarrollo, el Programa Estatal de Seguridad Pública, desastres naturales, temas de salud, estímulos fiscales y la contratación de deuda pública.
Se contempla un Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal para la Garantía de los Derechos Humanos de los Niños y las Niñas, que dependerá de la Secretaría de Inclusión y Desarrollo Social.
De esta forma, el Consejo Estatal, integrado por el Gabinete Legal, podrá participar en la toma de decisiones en diferentes temas gubernamentales.
