Gobierno federal, nervioso por metodología para medir la pobreza

Saltillo, Coahuila. El gobierno de Enrique Peña Nieto será el primero que en tres ocasiones será evaluado con la escala multidimensional de pobreza, la cual se ha elevado en los años recientes, y ello pone nerviosa a la administración. Más que preocuparse por la evaluación, debiera buscar la solución a los problemas, consideró Gerardo Franco, de la organización Rimisp.

Desde su llegada a la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), José Antonio Meade ha presentado en distintos foros sus propios análisis sobre la medición de la pobreza y ha planteado que después de 2018 valdrá la pena una reflexión sobre las metodologías. El pasado 14 de enero se reunió con legisladores de la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados, cuando se analizó detalladamente el método de medición aplicado para definir los niveles de pobreza a escala nacional, indicó el comunicado de la dependencia.

Araceli Damián, diputada por Morena y académica de El Colegio de México, asistente a esa reunión, sostuvo que el titular de la Sedesol busca construir una opinión pública de que los programas funcionan, pero los datos no lo reflejan.

La pobreza se mide a partir de disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social, aprobada en el Congreso de la Unión y promulgada el 20 de enero de 2004. Planteó la creación del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) y definió los elementos que se tomarían en cuenta para evaluar la pobreza.

Desde 2010 se realiza la medición multidimensional y en julio de 2015 el Coneval reportó que en los dos primeros años del actual gobierno federal se incrementó la pobreza moderada, así como la carencia alimentaria, y se estancó el acceso a servicios de vivienda. En 2014 hubo una reducción de apenas 100 mil personas en pobreza extrema respecto de 2012 (11.4 millones) y un incremento en 2 millones de la moderada (55.3 millones en total).

Gerardo Franco explicó que el Coneval puso umbrales en su metodología; es robusta. Hay un blindaje para que la medición no se pueda cambiar a capricho de funcionarios públicos; tiene que ser por un determinado periodo de tiempo y después se pueden modificar.

Agregó que este sexenio será el primero en que se realicen las tres mediciones consecutivas, que se hacen cada dos años a escala estatal y cada cinco al municipal. Esto pondrá en el reflector el quehacer gubernamental. Los funcionarios, más que preocuparse por la forma en que miden la pobreza, que ha sido un ejemplo a seguir en otros países, deberían preocuparse por diseñar una estrategia que permita atender cada uno de esos problemas.

Damián consideró que deben discutirse los umbrales con los que se mide la pobreza en México, la vamos a promover desde la Cámara de Diputados.