Tras 15 años de la tragedia en Torres Gemelas el terrorismo ha evolucionado

CDMX.- Han transcurrido 15 años desde que mirábamos pasmados cómo las torres gemelas de Nueva York se desmoronaban tras haber sido impactadas por dos aeronaves de pasajeros. Otro avión se estrellaba contra el Pentágono. Otro más en los campos de Pennsylvania. El terrorismo había cobrado nuevas dimensiones.

Bush juraba acabar con Al-Qaeda y devolver a los estadounidenses el sentido de seguridad que habían perdido. Se aprobó la legislación más severa de la historia sobre la materia. Se creó un gigante burocrático, el Departamento de Homeland Security. Se decidió intervenir militarmente Afganistán e Irak, así como arrancar la mayor cacería de terroristas jamás vista. Incluso, años más tarde, se terminó con la vida del autor intelectual de la tragedia, Osama bin Laden.

No obstante, 15 años después, el mundo sufre alrededor de cinco veces más muertes por ataques terroristas que en aquel entonces. Al-Qaeda sigue viva y una de sus escisiones —el Estado Islámico, o EI—, representa, en palabras del presidente estadounidense, la mayor amenaza a la seguridad de la superpotencia. En la actualidad, quizás ya no vemos torres derribadas por jets. Pero sí vemos, de manera cada vez más frecuente, individuos asesinando inocentes en un bar, un café, un centro comercial o atropellando gente en un desfile. Más aún, de acuerdo con diversos estudios del año pasado, una mayoría de estadounidenses reporta que se siente más insegura en el presente que en 2001 y 40% reportaba que el terrorismo es la principal amenaza del país. 

¿Cómo explicarlo?
Primero, el terrorismo no es sólo violencia material, sino una táctica que emplea esa violencia material contra civiles sólo como instrumento para provocar un estado de terror en terceros y, así, inducir cambios en las opiniones, en la conducta o en las actitudes de esos terceros, con el objeto de transmitir mensajes o reivindicaciones y, entre otras cosas, ejercer presión política en tomadores de decisiones.

De este modo, el verdadero daño de un atentado rebasa con mucho a las víctimas directas o la cantidad de destrucción provocada. La marca más honda del terrorismo radica en los efectos sicosociales ocasionados a partir de la comunicación del acto violento, de la reproducción y contagio del miedo masivo y el impacto que ese miedo termina provocando en la agenda o en la toma de decisiones. Es ese el sentido en el que los atentados del 11-S cambiaron la historia.

Objetivos
Los pasos implementados por EU, así como por parte de otros países que se sumaron a la causa antiterrorista, consiguieron, efectivamente, algunos de sus objetivos. 

A pesar de que varios ataques más —como el de Madrid o el de Londres— fueron perpetrados por Al-Qaeda o sus filiales, sus principales bases en Afganistán fueron desmanteladas. Bin Laden y los combatientes que sobrevivieron fueron obligados a huir y ocultarse, degradando su capacidad operativa. La amenaza de ataques terroristas en países occidentales, con el nivel de sofisticación que habíamos visto en 2001, disminuyó considerablemente.

Sin embargo, la “guerra contra el terrorismo” no terminó con el terrorismo. Al revés, lo alimentó, le hizo mutar y reproducirse. Según el Índice Global de Terrorismo (IEP 2015), actualmente tenemos alrededor de cinco veces más muertes por esa clase de violencia que en 2001. De esas muertes, 80% se concentra en solamente cinco países. Dos de ellos son Irak y Afganistán, justamente los dos intervenidos militarmente por las potencias occidentales, y otros dos —Siria y Paquistán— son países limítrofes con los dos primeros, lo que no es casual. Al-Qaeda estableció filiales importantes como las de Yemen o Irak, además de una serie de grupos menores. Una de esas filiales, la de Irak, se transformó en lo que hoy conocemos como EI.

REDUCIR AMENAZAS
Si bien las agencias de seguridad consiguieron reducir la amenaza de atentados sofisticados, el terrorismo supo encontrar caminos para seguir golpeando el sentido de seguridad de sus enemigos. La cuestión central es que, en nuestros días, gracias a la evolución de la tecnología de las comunicaciones, ya no se necesita secuestrar un avión y estrellarlo en un rascacielos para provocar el impacto mediático y sicológico deseado. 

En los últimos años, 70% de las muertes por terrorismo en países occidentales son el producto de atentados a manos de lobos solitarios. Basta que alguien fotografíe o filme un atentado “casero”, para que el evento sea atestiguado de manera indirecta por millones de personas, al instante, en vivo, mientras los sentimientos de vulnerabilidad y terror son producidos. Esa eficacia, a su vez, incentiva ataques similares.

Así que, a 15 años, es necesario efectuar un balance serio acerca de las estrategias implementadas, la evolución de los atentados y los riesgos que persisten. Hasta ahora, la investigación ha demostrado que las medidas más eficaces para reducir ataques terroristas no son militares, sino policíacas y de inteligencia. Aún así, el brutal incremento en el uso de la violencia terrorista demuestra que, mientras la motivación de cometer ataques exista, sin importar la cantidad de países invadidos, bases desmanteladas, líderes caídos o medidas de seguridad puestas en marcha, los grupos o personas que han decidido utilizar esta clase de violencia, terminan por encontrar la forma de seguirla utilizando.

Lamentablemente, en el mediano y largo plazo, sólo si las causas raíz de este mal son atendidas, podemos esperar que las gráficas actuales se reviertan. De acuerdo con la investigación más reciente, en países como Afganistán, Irak y Siria, entre otros, en los cuales se comete la mayor cantidad de ataques y donde las organizaciones terroristas han encontrado sus mayores caldos de cultivo, enfrentar al terrorismo requiere de la resolución de los conflictos, de la construcción de condiciones de paz duradera y sustentada en factores estructurales como el combate a la criminalidad, la corrupción, y el fortalecimiento al respeto a los derechos de todas las personas, entre otros. 

Entérese:
> Según el Índice Global de Terrorismo (IEP 2015), actualmente tenemos alrededor de cinco veces más muertes por esa clase de violencia que en 2001. De esas muertes, 80% se concentra en solamente cinco países. Dos de ellos son Irak y Afganistán, justamente los dos intervenidos militarmente por las potencias occidentales, y otros dos —Siria y Paquistán— son países limítrofes con los dos primeros, lo que no es casual. Al-Qaeda estableció filiales importantes como las de Yemen, el Magreb o Irak, además de una serie de grupos menores, células e individuos que le juraron lealtad. Una de esas filiales, la de Irak, se transformó en lo que hoy conocemos como Estado Islámico. 

Algunos ataques:
> 11.09.2001. Ataques de Al-Qaeda en EU dejan unos 3 mil muertos.
> 11.03.2004. Explosiones dejan 191 muertos en trenes en Madrid. Al-Qaeda reivindica.
> 07.07.2005. Ataques en Londres matan a 56 personas.
> 19.03.2012. Musulmán mata a 7, incluidos tres niños en Toulouse. 
> 05.04.2013. Ataque en Maratón de Boston, con 3 muertos.
> 07.01.2015. Masacre de la revista satírica “Charlie Hebdo” de París, con 12 muertos.
> 13.11.2015. Atentados del EI en París matan a 130.
> 22.03.2016. Explosiones en Bruselas, con 35 muertos.
> 14.07.2016. Tunecino ligado al EI arrolla a multitud en Niza. Mueren 85.