Más avances fiscales

Sigo transcribiendo para usted el documento "Propuestas de Diputados Atendidas por SHCP", mismo que como le comenté en la entrega de ayer circuló el fin de semana en los pasillos y salones del Palacio Legislativo de San Lázaro. En este se da cuenta de todo aquello que los llamados representantes populares han conseguido para "suavizar" el draconiano documento que el Ejecutivo a cargo de Enrique Peña Nieto quería imponer para seguir adelgazando el bolsillo de los contribuyentes.

Algunos de los puntos inscritos en las cuartillas que pasaban de mano en mano, entre los diputados y sus asesores, están los ya muy publicitados renglones del Impuesto al Valor Agregado en la vivienda y en las colegiaturas.

Así, reza el documento que le transmito tal y como llegó a mi poder:

- Vivienda

   * Se retira la propuesta de gravar la enajenación.

   * Se retira la propuesta de gravar intereses y comisiones derivados de créditos hipotecarios.

   * Se retira la propuesta de gravar el arrendamiento.

- Se retira la propuesta de gravar colegiaturas.

- Importaciones IMMEX:

   * Se sustituye el pago del IVA en la importación temporal por mecanismos de certificación con derecho a un crédito fiscal. Para las empresas que no se certifiquen, habrá la posibilidad de que constituyan fianzas para garantizar el pago del IVA.

IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCION Y SERVICIOS

Por lo que hace al IEPS, el documento señala las siguientes medidas:

- IEPS Combustibles Fósiles:

   * Se excluye del autoconsumo el gas natural que se utilice para extraer hidrocarburos.

   * Se exenta al petróleo crudo.

   * Estímulo fiscal a los adquirentes de combustibles fósiles que los utilicen en sus procesos productivos con excepción de combustión.

   * Acreditamiento de los bonos de carbono Vs. el IEPS carbono.

   * Turbosina. Queda afecto a IEPS CO2, pero se exentará mediante decreto.

- IEPS Tabacos Labrados

   + Exentar de la cuota a los puros hechos enteramente a mano.

CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION

Seguro usted ya tiene más detalles de las modificaciones a este ordenamiento, cuya aprobación se dio la tarde del martes más reciente. De cualquier forma, el documento que retrata lo que obtuvieron los diputados es el siguiente:

- Cláusula anti-elusión. No se aprueba la propuesta del Ejecutivo.

- Transitoriedad para aplicar la notificación mediante buzón electrónico. Para las personas morales se realizarán a partir del 30 de junio de 2014 y las físicas a partir del 1 de enero de 2015.

- Se aclara que la responsabilidad solidaria a accionistas para que respondan con su patrimonio únicamente aplicará en conductas graves. Se establece con claridad el concepto de control efectivo.

- Se exhorta al SAT para que mediante reglas se establezca gradualidad para llevar Contabilidad por Internet.

- Dictamen fiscal. Será opcional pero únicamente para aquellos con ingresos gravables superiores a 100 millones de pesos. Se adecua el marco sancionatorio a efecto de quitar el registro por tres años a aquellos Contadores Públicos Registrados cuyas contribuciones dictaminadas presenten una diferencia superior a 15% respecto a las determinaciones de la autoridad obtenidas en auditoría.

- Se incorpora la facultad para que la autoridad fiscal pueda generar el RFC con base en la información de la CURP.

- Responsabilidad penal de administradores, contadores, profesionistas, etc. Prevalecen supuestos de omisión y propuesta de acción que conduzca al delito dentro de las responsabilidades penales, pero acotadas y sin estigmatizar.

- Se eliminan las propuestas de responsabilidad penal de las personas morales.

LEY FEDERAL DE DERECHOS

- Precisar en la propuesta relativa a que las empresas aéreas de transporte internacional de pasajeros extranjeros recauden el derecho sobre servicios migratorios, a efecto de prever que también recauden el que cubran los pasajeros mexicanos y lo efectúen al momento de que los pasajeros abandonen el territorio nacional.

- Permitir la disminución de los medidores de calidad para aguas salobres de los derechos sobre agua a cargo.

- Que la CONAGUA publique para efectos del derecho sobre agua en el mes de septiembre los valores de las variables y las zonas de disponibilidad preliminares a dicho mes.

- Deducción de las inversiones en exploración del derecho especial sobre minería.

- Repartición de los recursos de los nuevos derechos sobre minería en 40% Gobierno Federal, 30% Estados, 30% Municipios.

- Destino de los ingresos de los nuevos derechos sobre minería que correspondan al Gobierno Federal a infraestructura.

- Disminuir los montos de los derechos de espectro en las bandas de 700mhz y 2.5 mhz.

- Precisar para efectos del derecho sobre descargas que los porcentajes de descuento señalados para el uso público urbano serán aplicables tanto a la cuota como a los factores de acreditamiento.

LEY ADUANERA

Se establece que el almacenamiento y custodia gratuita de las mercancías, en recintos fiscalizados que se encuentren en aduanas de tráfico marítimo será por siete días en lugar de cinco.

- Se establece que el representante legal que promueva el despacho de mercancías deberá estar al corriente de sus obligaciones fiscales, ser mexicano, acreditar relación laboral con la empresa y acreditar experiencia en materia de comercio exterior.

Adicionalmente se establecen obligaciones a los representantes legales que hagan el despacho aduanero.

- Excepción de responsabilidad solidaria, salvo cuando se utilicen los servicios de un agente aduanal y éste no resulte responsable.

- Se establece la obligación para que el SAT publique las reglas de carácter general en las que se establecerán los lineamientospara la aplicación de los exámenes para los agentes aduanales.

- Se establece la excepción de que cuando se altere sólo información estadística no se inicie la cancelación de la patente.

- Se establece que la sanción pecuniaria no sea uniforme para los tres supuestos de infracción contenidos en el artículo 184-A.(artículo 184-B)

Se diferencian las multas dependiendo de la infracción.

Indice Flamígero: Me escribe un amigo economista de excelencia -lo es, por su gran sentido común, tan ausente entre los miembros de ese gremio-- con larga trayectoria política, en la diplomacia, la administración pública, y ahora en el sector privado con respecto a las reformas "electrónicas" que propone el fisco: "Una pregunta inmediata: ¿van a establecer servicio de banda ancha a precio competitivo en todo el país para que se tenga acceso al "buzón electrónico" del causante?  O ¿esperan acaso que en la selva chiapaneca o en las montañas o en el desierto o en las calles de la ciudad de México se pueda comunicar el causante por milagro divino invocando ante la corte celestial la orden de Hacienda? Estos cuates creen que viven en Cambridge o en los suburbios de Seattle."