Implan Torreón en desacuerdo con la creación del Instituto Metropolitano de Planeación
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La propuesta del Coordinador de Zonas Metropolitanas refleja insensibilidad política y falta de conocimiento de la historia de la región lagunera, dice Eduardo Holguín
Torreón, Coahuila. - Es inadmisible e inconstitucional que se pretenda que la planeación de las ciudades de la Comarca Lagunera sea comandada desde los escritorios grises de la burocracia estatal y federal, dijo, el director del Instituto Municipal de Planeación (Implan) Torreón, Eduardo Holguín.
Sobre la pretensión de Daniel Fajardo Ortiz, Coordinador de Zonas Metropolitanas de la Secretaría de Desarrollo Agrario y Territorial (Sedatu), de crear un Instituto Metropolitano de Planeación (Imeplan) en La Laguna y la eliminación de los Implanes, enfatizó que la propuesta la hace sin mediar debate ni análisis alguno.
El cuerpo ejecutivo del Implan Torreón está convencido de la apremiante necesidad de contar con leyes e instrumentos de planeación metropolitana, de lo que no está convencido, es que se haga sin que medie un estudio de pre factibilidad, se cree un aparato burocrático, cuya presidencia colegiada se integre por los gobernadores y por Sedatu, como lo plantea.
En estos momentos se elabora el Programa de Desarrollo Urbano de la Zona Metropolitana de La Laguna, en el que participan, sin necesidad de un aparato burocrático, el estado de Coahuila, el estado de Durango y los municipios de la Zona Metropolitana de La Laguna.
Otro ejemplo, es el Proyecto de Política Industrial de La Laguna en el que han participado activamente actores económicos y políticos, pero el mejor ejemplo de la no necesidad de elefantes blancos, es la excelente coordinación entre el estado, la federación, los municipios y los empresarios de la región para mejorar sustantivamente los indicadores de seguridad.
Aceptando sin conceder que sea necesaria la instalación de un Imeplan, su presidencia y su consejo deben estar integrados por actores locales.
La propuesta del Coordinador de Zonas Metropolitanas refleja insensibilidad política y falta de conocimiento de la historia de la región lagunera, insistió.
En vez de proponer una presidencia colegiada entre el Estado de Coahuila y de Durango y la SEDATU, debió de empezar por proponer un modelo de gobernanza; es decir, un modelo que implique participación activa de las autoridades con los diferentes sectores de la comunidad lagunera, comunidad con grandes deseos de autodeterminación y de participación ciudadana.
Además, dijo, la eliminación de los Implanes locales es inconstitucional, atenta contra lo establecido en el Artículo 115 que claramente señala que la planeación de la ciudad es competencia municipal.
El Implan Torreón, no solamente colabora en planes metropolitanos sino también lleva a cabo múltiples programas parciales y sectoriales, que competen solamente a la ciudad y que son ordenados y aprobados por el Honorable Cabildo de Torreón. El IMPLAN Torreón actúa como una central de inteligencia del accionar público local en la realización de proyectos económicos, sociales, urbanísticos, de movilidad, medioambientales, etc.
Consideramos que los recursos destinados a la Planeación Metropolitana no deben ser dilapidados en la administración de un gran elefante burocrático. Deben de aprovecharse plenamente para que a la brevedad contemos con programas metropolitanos de movilidad, densificación, de ordenamiento ecológico territorial, etcétera.
El Dr. Fajardo aduce que el Imeplan generaría economías de escala al eliminar los Implanes y las áreas de planeación locales, pero el gran elefante blanco, la burocracia, no generaría economías de escala, generaría deseconomías de escala dado que las necesidades urbanas y de modelo de desarrollo económico.
Agrega que el Dr. Fajardo puso como caso de éxito el Imeplan de Guadalajara, cuando en la realidad no se ha demostrado que las problemáticas estructurales de dicha metrópoli hayan mejorado sustantivamente.
