Reprueba México en Estado de Derecho; 16 entidades con peor manejo ante corrupción
Como en años pasados, México no cubrió siquiera un punto medio en calificación, pues todas las entidades están debajo del .49. Aunque Coahuila destacó en uno de sus factores, tampoco hay avances.
Cada año, durante más de una década, el World Justice Project (WJP) ha medido el Estado de Derecho en todo el mundo. El día de hoy, 17 de mayo de 2022, se publicó el Índice de Estado de Derecho en México (IEDMX), donde se analiza su existencia en las 32 entidades federativas del país.
El Estado de Derecho, según World Justice Project, son “las reglas en el que todas las personas, instituciones y entidades están sometidas a la ley, la cual se aplica de forma equitativa, justa, y con total apego a los derechos humanos”.
La organización mide y señala a las entidades según cuatro principios: rendición de cuentas, leyes justas, gobierno abierto y el acceso a la justicia.
Los ocho factores que se puntualizan son: límites al poder gubernamental, ausencia de corrupción, gobierno abierto, derechos fundamentales, orden y seguridad, cumplimiento regulatorio, justicia civil y justicia penal.
En el informe, WJP señala que México mostró un deterioro en materia de Estado de Derecho, en casi todas las entidades del país, algunos estados incluso se vieron en retroceso, superando a quienes mostraron avances.
La organización señala que son tres tendencias las que se pueden observar en el análisis de este periodo 2021-2022: el debilitamiento de los contrapesos institucionales a los gobiernos estatales y una contracción del espacio cívico, el deterioro en los sistemas de justicia penal y la falta de avances en materia de anticorrupción.
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ESPECIFICACIONES
En un margen donde las puntuaciones oscilan entre 0 y 1, donde 1 indica la máxima adhesión al Estado de Derecho, las 10 entidades mejor evaluadas fueron Querétaro (0.49), Yucatán (0.49), Guanajuato (0.46), Aguascalientes (0.46), Sinaloa (0.46), Durango (0.45), Nuevo León (0.45), Zacatecas (0.45), Baja California Sur (0.44) y Coahuila (0.44).
Las entidades con la peor evaluación fueron Guerrero (0.34), Morelos (0.35), Quintana Roo (0.36), Ciudad de México (0.36) y Estado de México (0.36).
Mientras, en cuanto a Coahuila y su puntuación en los ocho factores, se destaca entre el top 10 de cinco de ellos.
En “límites al poder gubernamental”, se posiciona en el lugar 29 con una calificación de 0.37; en “ausencia de corrupción” obtiene el lugar 9 con 0.38; en “gobierno abierto” se encuentra en el lugar 13 con 0.49 de puntuación; en “derechos fundamentales” se posiciona en el lugar 8 con 0.52 de calificación; en “orden y seguridad” destaca en el lugar 5 con 0.59; en “cumplimiento regulatorio” está en el lugar 20 con 0.35 de puntuación; en “justicia civil” se posiciona en el lugar 4 con 0.45 y, finalmente, en “justicia penal” se ubica en el lugar 10 con 0.39 de calificación.
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Los cinco factores en los que se destacó Coahuila este año, se refieren a lo siguiente:
FACTOR 2: Ausencia de corrupción.- Se mide la ausencia de corrupción, definida como el uso del poder público para obtener un beneficio privado, en los poderes ejecutivo, legislativo, y judicial locales, y en el sistema de seguridad y procuración de justicia. Además, se consideran tres formas de corrupción: sobornos, influencias indebidas, y la apropiación indebida de recursos públicos.
FACTOR 4: Derechos fundamentales.- Mide la protección efectiva de los derechos humanos, reconociendo que un sistema de gobernanza en el que no se garantizan los derechos fundamentales establecidos por el derecho internacional no puede ser un Estado de Derecho.
FACTOR 5: Orden y seguridad.- Se mide si el Estado es efectivo en garantizar la seguridad de las personas y la de sus propiedades. Aclaran que “la seguridad es uno de los aspectos definitorios de cualquier sociedad que se rige por el Estado de Derecho y es una función fundamental del Estado”.
FACTOR 7: Justicia civil.- Mide si las personas pueden acceder a mecanismos pacíficos y efectivos para resolver sus controversias a través del sistema de justicia civil.
FACTOR 8: Justicia penal.- Evalúa la efectividad y la calidad del sistema de justicia penal. Refieren que “un sistema de justicia penal efectivo es un aspecto esencial del Estado de Derecho, pues constituye el mecanismo formal para reparar agravios”.
Por otro lado, estos factores revelan que las entidades con mayor retroceso en el ámbito de la corrupción fueron Yucatán, Tamaulipas, Nayarit, Campeche, Colima, Chihuahua, Baja California Sur, Hidalgo, Michoacán, Oaxaca, Tabasco, San Luis Potosí, Guerrero, Quintana Roo, Estado de México y Morelos.
Mientras, Coahuila se encuentra entre el grupo de estados que no presentaron un retroceso, sin embargo, tampoco hay avances.
No obstante, pese a destacar en ciertos factores, World Justice Project señala que México se ha estancado en un deterioro en materia de Estado de Derecho, donde los puntajes generales han caído en al menos 14 entidades, entre ellas Coahuila.
La institución revisa que se debe a un debilitamiento de los contrapesos institucionales a los gobiernos estatales y a un cierre del espacio cívico, además, se ha deteriorado el sistema de justicia penal. Por otro lado, México sigue con problemas en materia de anticorrupción.
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Asimismo, refieren que se han debilitado los contrapesos a los ejecutivos estatales; en el factor “límites al poder gubernamental”, al menos 17 entidades bajaron de puntuación, entre ellas, Coahuila. Por otro lado, el estado también falló en cuanto al desempeño de los sistemas de justicia.
A comparación de las demás entidades, Coahuila destacó en gobierno abierto, derechos fundamentales, orden y seguridad y justicia civil, sin embargo, las puntuaciones a nivel nacional refieren que estos ligeros avances se pierden al momento de revisar las especificaciones en todo México, donde ninguno de los estados alcanzó la mitad de la puntuación, pues todos van debajo del 0.49.
COAHUILA EN AÑOS PASADOS
En la edición 2020-2021, la máxima puntuación fue de 0.47, siendo Yucatán el primer lugar y Coahuila el segundo con 0.45, destacando también en 5 de los de 8 factores.
Mientras, en la de 2019-2020, la mayor puntuación fue de 0.46, siendo Yucatán el primer lugar, otra vez, y Coahuila estuvo hasta el sexto con 0.43 de calificación, es decir, en 2021 hubo un ligero aumento. Sin embargo, sólo destacó en 2 de los 8 factores.
“Cualquier acción efectiva para fortalecer el Estado de Derecho en el país debe partir de un entendimiento compartido sobre la situación y de una colaboración entre las partes involucradas: autoridades, ciudadanía, sociedad civil, academia e iniciativa privada. Nuestra esperanza es que el Índice fomente e informe estas conversaciones”, concluye el informe.