Para el pago de la deuda excedentes presupuestales
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Propone ASE una guía para la elaboración del Presupuesto de Egresos de Estado y municipios
La Auditoría Superior del Estado (ASEC) definió una guía para la elaboración del Presupuesto de Egresos 2019 de los municipios y el Gobierno de Coahuila; destaca que si se reciben ingresos excedentes, se deberán dirigir al pago de la deuda pública, inversión pública y un fondo que compense la caída del ingreso de libre disposición. Al conocerse el Segundo Avance de Gestión Financiera del Gobierno Estatal se levantó polémica porque se detectaron ingresos excedente por 4 mil millones de pesos y los diputados de oposición buscaron conocer a qué rubros fueron destinados. El Gobierno Estatal deberá crear también un Fondo de Desastres Naturales que deberá contener el doble de lo destinado en este año y que deberá crecer cada año. Además se acota el crecimiento en el rubro de servicios personales (nómina) que deberá ser menor al 3 por ciento respecto a lo destinado el año 2018; en este rubro se deberá desglosar en el Presupuesto las percepciones ordinarias y extraordinarias, así como un apartado para cubrir los incrementos salariales y el número de plazas que se vayan a aumentar. De acuerdo con la legislación vigente el Estado deberá presupuestar hasta el 2 por ciento de sus ingresos de libre disposición (no etiquetados) para el pago de los adeudos de ejercicios fiscales anteriores (Adefas).
En caso de existir modificaciones al gasto se deberá dar a conocer la fuente de financiamiento, distinta al financiamiento, pero se advierte que “no procederá pago alguno que no esté comprendido en el Presupuesto de Egresos”. Si hay ingreso excedente deberá destinarse al pago de deuda pública y pasivos circulantes, en el caso de Coahuila, por tener deuda elevada, se deberá destinar el 50 por ciento de excedentes a este rubro y el resto en inversión pública productiva, así como un fondo que compense la caída de ingresos de libre disposición. La entidad está obligada en dar a conocer y reintegrar el dinero no utilizado en el ejercicio 2018 a la Tesorería de la Federación. En el caso de los municipios algunos de los rubros que deberán integrarse son los endeudamientos pendientes de pago, necesidades de financiamiento, y si están o no autorizadas por el Congreso. Los municipios están obligados a destinar únicamente el 3 por ciento de sus ingresos totales a los rubros de difusión, promoción y publicidad. Los presupuestos estatal y municipales deberán quedar aprobados por el Congreso de Coahuila a más tardar el 31 de diciembre de 2018. Propuesta de ASE En caso de disminuir los ingresos en 2019 el Estado deberá aplicar reducción en los siguientes rubros en este orden: -Comunicación social. -Gasto corriente que no sea subsidio entregado a la población. -Gastos en servicios personales, principalmente percepciones extraordinarias.