Postales desde Santiago (2)

Los críticos (siempre los hay) hablan acá de control sobre organización.

No es que todo salga bien, dirían, pero hay una supervisión efectiva sobre lo que dice y hace. Siendo un país relativamente pequeño, la cadena de mando puede ser muy horizontal. Las grandes decisiones en su país, continúa la explicación, se toman en ocho manzanas: en el Palacio de la Moneda y las siete que le rodean, donde se ubican los Ministerios de mayor relevancia.  

Claro que hay chispas, diferencias y desencuentros. Pero tomada la decisión, se acata.

Precisamente por estas fechas está en escena el unipersonal Todo se limita al deseo de vivir eternamente. Bajo la dirección de Jesús Urqueta, la actriz Roxana Naranjo representa la tragedia de una profesora de primaria que se quitó la vida en 2009 después de escuchar una entrevista hecha a la Ministro de Educación del primer periodo de la actual Presidenta. Como teatro documental, se basa en hechos reales. Relata la consecuencia de una decisión que mantiene sin resolver un asunto salarial gestado a principios de los años ochenta. La decisión hasta donde tope; a teatro lo que, en su momento, no tuvo cobertura.

Hay cosas que van mal, por supuesto. Control sobre la organización, dicen los críticos.

Debe tenerse en cuenta, sin embargo, que la puesta en escena se encuentra en el Centro Gabriela Mistral, quizás el foro cultural más importante de la capital. Auspiciado, por cierto, por el propio Gobierno. Pluralidad, agregaría.

Lo que me trajo acá, sin embargo, no fue el teatro. Que, por cierto, pude disfrutar.

En 2008, la transparencia pasó a ser imperativo para la gestión pública chilena. Desde entonces, y hasta ahora, los municipios (instancias inmediatas de gobierno y servicios) han sido las que menos han avanzado en la materia. A convocatoria de la Subsecretaría de Desarrollo Regional, la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile y la Facultad de Administración y Economía de la Universidad de Santiago de Chile, estuve compartiendo la experiencia mexicana.

Salvo algunas excepciones, mi análisis es que la experiencia municipal mexicana no es ejemplo para nadie en Chile o algún otro lado. En México el tema tiene el doble del tiempo en la agenda, y persisten las dificultades como si se estuviéramos en el primer año.

El asunto no es casual. En transparencia, silenciosamente se ha recorrido un camino hacia la concentración y la centralización. Los municipios fueron, de acuerdo con mi lectura, las primeras víctimas (por llamarles de alguna manera) de este proceso. El modelo decidió descansar, hasta hace unos meses, en instancias estatales que (queriéndolo o no) generaron una dinámica paternalista que desincentivó la necesidad de fortalecer las capacidades municipales en la materia.

Siendo el orden inmediato de gobierno, al mismo tiempo, es donde se sufre más la dependencia económica y política. Y donde más limitaciones hay para el recurso humano. Hay excepciones, pero más o menos así va la fotografía general.

Estos espacios enriquecen el conocimiento, la discusión y a todos quienes participamos.

Es, al final, lo que hace valioso este tipo de intercambios. Nadie dicta cátedra, todos aprendemos. Se trata de identificar problemáticas comunes y, de manera coordinada, construir alternativas.

@victorspena

www.victorspena.net