Mitad de las guarderías padece de sobrecupo

México, D.F..- Casi la mitad de las guarderías que coordina el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) opera con sobrecupo de infantes: 46 por ciento de esas estancias aceptaron inscribir a más niños y niñas de lo que su capacidad física les permite.

Además, menos de tres por ciento son dirigidas por un licenciado en educación preescolar y 20 por ciento tienen como director a un "ciudadano".

Estos datos se desprenden de una solicitud de información pública con el folio 0064101174908 realizada el año pasado y que se puede consultar por internet aquí.

Los datos -con corte a julio de 2008- muestran que en 717 de las mil 562 guarderías del IMSS, el número de niñas y niños inscritos rebasa la capacidad de los inmuebles.

Cabe destacar que en el anuario estadístico 2008 del IMSS, que se encuentra aquí, se reportaron sólo mil 554 guarderías al cierre de ese año.

Entre las guarderías que ofertaban el servicio a más niños de los que podían atender está la estancia ABC, de Hermosillo, Sonora, que se incendió el viernes pasado, hecho que hasta el momento ha provocado la muerte de 44 niños menores de cinco años.

Según el reporte, la guardería siniestrada tenía inscritos a 204 infantes, a pesar de que su capacidad era sólo para atender a 196.

En esta misma situación se encuentra la guardería Educación y Desarrollo Infantil (EDI), también de Hermosillo, Sonora, en la que ayer se originó un cortocircuito que orilló a la evacuación de 137 niños y 42 trabajadores, sin que se registrara ningún deceso.

Ella tiene capacidad para proporcionar servicios a 193 niños, pero tiene inscritos a 210.

Según la información de la Coordinación de Guarderías del IMSS hay casos en que la capacidad instalada se encuentra rebasada hasta por más de 30 niños.

Por ejemplo, la guardería número mil 367, en Mexicali, Baja California, con razón social Estancias Infantiles de B. C., tiene 47 niños más de los que puede atender, pues de un cupo para 252 inscribió a 298.

Sobre quiénes son las personas que se encargan de la dirección de las guarderías, el informe arroja que sólo en 41 de las mil 562 hay un licenciado en educación preescolar al frente, y en 314 un "ciudadano" es el director.

El resto son sicólogos, profesores, licenciados, enfermeras, contadores públicos, e ingenieros. Un caso excepcional es el de la guardería Jugando, de Aguascalientes, en donde una técnica laboratorista detenta la dirección.

De acuerdo con el informe La Infancia Cuenta en México 2008, realizado por la Red por los Derechos de la Infancia, las guarderías del IMSS atendían hasta el año pasado a 215 mil 373 niños y niñas, beneficiando así a 195 mil 559 asegurados con el derecho a servicio.

Para expertos en temas de infancia, las guarderías no deben operar a más de su capacidad instalada y, en su caso, deben tener a más trabajadores para atender a los niños y niñas.

Mario Luis Fuentes, presidente del Consejo Consultivo del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), indicó que es evidente que si una guardería está diseñada para atender a 200 niños y tiene 300, el cuidado de los infantes se pone en riesgo.

"No pueden operar por arriba de sus capacidades instaladas porque ponen en riesgo la calidad de los servicios que deben, por norma, garantizarse: alimentos y educación, por ejemplo", dijo.

De acuerdo con la Norma Oficial Mexicana 167, el número de niños que se atiendan en las guarderías estará sujeto a la capacidad instalada de cada una de las unidades operativas.

Esta norma señala que en las guarderías se contará, como mínimo, con educadora, enfermera, asistente educativa, puericultista, trabajador social y dietista.

Nashieli Ramírez, de la Red por los Derechos de la Infancia, señaló que además del sobrecupo el problema es que algunas guarderías ni siquiera cuentan con el personal necesario, como en el caso de la estancia ABC.

"De entrada lo que salta es que no cumplían la norma de los números de adultos cuidadores por niño, uno por cada ocho. Y tan eran niños que dependen de un adulto, que los muertos son precisamente los niños, porque si no los sacabas tú, no los sacaba nadie", explicó.

Ambos especialistas coincidieron en que el incendió en la guardería ABC que cobró la vida de 44 niños es una llamada de alerta para revisar todos los espacios donde se encuentren los infantes.

Mario Luis Fuentes, también ex director del IMSS, comentó que las autoridades municipales tienen que verificar que las guarderías cumplan con las normas que las regulan.

"Es una llamada para verificar que las normas se cumplan y que las instancias responsables tengan los recursos suficientes para estar constantemente verificando que así sea, tiene que haber una constante supervisión de los espacios".

"No basta si no hay de origen realmente una responsabilidad del uso del suelo y que los espacios arquitectónicos cumplan con las normas: que estén en lugares adecuados, que cuenten con servicios de emergencias y que no estén cerca de instalaciones de riesgo", dijo.

Fuentes consideró que el incendió en la guardería del IMSS es una tragedia porque los niños estaban bajo la custodia del Estado.

"El Instituto era el responsable de garantizar los derechos y, sin duda, es una institución que ha hecho un enorme esfuerzo por garantizar esto, es la que hoy está en entredicho", manifestó.

En tanto, Nashieli Ramírez dijo que en el caso de Hermosillo hubo omisión por parte del las autoridades locales y del IMSS.

"El municipio tiene por atribución ver que se cumpla con la normatividad de construcción y sobre todo donde hay niños. El gobierno local es quien debe tener, solicitar, promover y facilitar toda lo protección civil. Tú no puedes abrir un servicio si no tienes garantizado un plan de seguridad civil."

"Hay que regresar a limpiar. Estoy de acuerdo que la gente (los empresarios) gane, pero no puede ganar sobre los otros", expresó.