Constitución de Coahuila y Código Penal, principales focos del Congreso local

Entre las leyes que motivaron el mayor número de iniciativas durante 2024 en el Congreso del Estado de Coahuila, el primer lugar se lo llevó la Constitución Política del Estado, con 12 documentos.

Le sigue el Código Penal de Coahuila, con nueve proyectos de decreto, así como diversas leyes hacendarias estatales y municipales, abordadas en nueve iniciativas.

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En este orden, el Código Municipal del Estado generó 6 documentos; la Ley Estatal de Educación, cinco; y, la Ley para la Regulación de la Venta y Consumo de Alcohol en el Estado de Coahuila de Zaragoza, cuatro.

El resto de las iniciativas se refieren a otras 28 leyes sobre temas electorales, protección a los periodistas, equidad de género, protección a la mujer, altruismo, estatutos jurídicos para trabajadores y maestros del gobierno estatal, seguridad pública, sistema anticorrupción, administración y derecho al agua, trato digno a los animales y seres sintientes, participación ciudadana.

Igualmente, tienen que ver con la inclusión de discapacitados, transporte y movilidad, asentamientos humanos, ordenamiento territorial, desarrollo urbano, salud, derechos humanos, protección a la niñez, función pública, trata de personas, emprendedurismo, turismo, derechos del contribuyente, medios alternos de solución de controversias y derechos de los adultos mayores.

Curiosamente, también se presentaron este año cinco diferentes iniciativas referentes a la colocación de inscripciones con letras doradas en el salón de sesiones del Congreso del Estado, lo mismo a declaratorias conmemorativas, como de patrimonio cultural.

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Dentro de estos trabajos, propiamente legislativos, se propuso crear cinco ordenamientos: la Ley de Fomento al Patrimonio Automotriz, Automovilismo e Industria Automovilística para el Estado de Coahuila de Zaragoza; la Ley de Austeridad para el Estado de Coahuila de Zaragoza.

Asimismo, se planteó la creación de la Ley para la Prevención, Detección y Combate de Incendios Forestales en el Estado de Coahuila de Zaragoza; la Ley de Prevención, Tratamiento, Funcionamiento y Control de las Adicciones para el Estado de Coahuila de Zaragoza; y, la Ley de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Ayuntamiento del Municipio de Jiménez.

Figuran también seis iniciativas para modificar a la Ley Federal del Trabajo, así como de los Trabajadores al Servicio del Estado, del ISSSTE, del IMSS, de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas.

De los 140 decretos expedidos, 121 se refieren a licencias para separarse de cargos, declaratorias diversas, inicios de funciones, designaciones de funcionarios municipales, inscripciones en el muro de honor del Congreso, autorizaciones y validaciones de acuerdos municipales sobre desincorporaciones de predios, acreditaciones de propiedades, nombramientos de funcionarios estatales y aprobaciones de minutas concernientes a proyectos de decreto federales.

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Respecto de las proposiciones con puntos de acuerdo generadas a la fecha, la bancada priista ha presentado 196 y, en cuanto a las demás fuerzas: el PAN, 182; PRD, 134; Morena, 80; UDC, 48; PT, 22; y PVEM, 20. En total, 682.

Aun cuando está comprobado que el envío de la mayoría de estos documentos no tiene efecto práctico alguno, dicha cifra equivale a siete veces y media la cantidad total de iniciativas procesadas a lo largo de 2024, y más de 10 veces, descontando las iniciativas populares, los proyectos enviados por el gobernador, por los ayuntamientos y otras entidades.