Morena apuesta por uso de tómbola para la elección de postulantes a ministros de la SCJN

En un anuncio realizado ayer, Morena y sus aliados en la Cámara de Diputados dieron a conocer los principales cambios que introducirán a la propuesta de reforma judicial enviada por el Presidente de la República el pasado 5 de febrero. Esta reforma, que ha generado un intenso debate, contempla más de 100 modificaciones, entre las que destaca la elección de la totalidad de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en un proceso que se llevaría a cabo el primer domingo de junio de 2025.

Uno de los aspectos más destacados de la reforma es el uso de una tómbola como método de insaculación para ajustar el número de postulaciones para cada cargo, garantizando la paridad de género. Este mecanismo se aplicará en la elección extraordinaria de 2025, en la cual no solo se renovarán todos los cargos de ministros de la SCJN, sino también alrededor de 800 puestos dentro del Poder Judicial. Estos cargos serán determinados a través de un informe emitido por el Consejo de la Judicatura Federal (CJF) al Senado.

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La elección incluirá la totalidad de los ministros de la SCJN, magistrados vacantes de la Sala Superior y la totalidad de magistrados de salas regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), integrantes del Tribunal de Disciplina Judicial, y la mitad de los magistrados de Circuito y jueces de Distrito. En el caso de estos últimos, la renovación de cargos será escalonada: la mitad en la elección extraordinaria de 2025 y la otra mitad en la elección federal ordinaria de 2027.

Reducción de Ministros en la SCJN y Nuevas Normas de Elección

La iniciativa del presidente Andrés Manuel López Obrador también propone reducir de 11 a nueve el número de ministros en la SCJN. Según el proyecto de dictamen, la presidencia de la Corte se renovará cada dos años de manera rotatoria, en función del número de votos obtenidos por cada candidato en la elección respectiva. A quienes logren mayor votación se les asignará la presidencia.

Los ministros seleccionados en la elección extraordinaria tendrán un mandato de ocho y 11 años, que concluirá en 2033 y 2036 para cuatro y cinco de ellos, respectivamente. El periodo de cada cargo se definirá en función del número de votos que obtenga cada candidato, otorgando mayor duración a aquellos que obtengan mayor votación. Sin embargo, este esquema no será aplicable a los ministros en funciones que resulten electos en 2025, quienes continuarán en su cargo por el periodo restante de su nombramiento original.

Además, el proyecto de dictamen establece que los ministros actuales que no resulten electos o decidan no postularse deberán presentar su renuncia antes del 31 de agosto de 2025 para recibir el haber de retiro.

Requisitos y Condiciones para los Candidatos

La propuesta también introduce cambios significativos en los requisitos para acceder a cargos dentro del Poder Judicial. Se elimina la edad mínima para ser ministro de la SCJN, magistrado de Circuito o juez de Distrito, aunque se mantiene la necesidad de contar con un título profesional de licenciado en Derecho. Asimismo, se suprime la antigüedad mínima de 10 años en el caso de los ministros y de cinco años para magistrados y jueces, estableciendo en su lugar un promedio general mínimo de 8.0 y de 9.0 en las materias relacionadas con el cargo.

La reforma también elimina la restricción propuesta por el Ejecutivo que impedía a quienes hubieran sido magistrados del TEPJF postularse como ministros de la SCJN, permitiendo así su participación en la elección.

Para los magistrados de Circuito y jueces de Distrito, el dictamen incrementa el periodo en el cargo de seis a nueve años, con la posibilidad de ser reelectos de forma consecutiva cada vez que concluyan su mandato.

Pase Directo y Comités de Evaluación

El dictamen también contempla un “pase directo” para todas las personas en funciones al cierre de la convocatoria que emita el Senado, inscribiéndolos automáticamente en el listado de candidatos para la elección extraordinaria de 2025, a menos que declinen su candidatura.

Para garantizar la transparencia y la equidad en el proceso de selección, se crearán tres Comités de Evaluación, uno en cada Poder de la Nación. Estos comités estarán conformados por cinco personas con reconocida trayectoria en la actividad jurídica y tendrán la tarea de examinar los expedientes de los candidatos. De este análisis, se generarán listados con las 10 personas mejor evaluadas para cada cargo en los casos de ministros de la SCJN, magistrados de la Sala Superior y salas regionales del TEPJF, e integrantes del Tribunal de Disciplina Judicial. Para los cargos de magistrados de Circuito y jueces de Distrito, se elaborará un listado con las seis personas mejor evaluadas.

El Senado recibirá estas postulaciones y remitirá los listados al Instituto Nacional Electoral (INE) a más tardar el 12 de febrero del año de la elección, para que el INE organice el proceso electoral. Los candidatos podrán ser postulados por uno o varios Poderes de la Unión, siempre que aspiren al mismo cargo.

La Insaculación como Método de Selección

Entre las novedades del dictamen se incluye el uso de la insaculación, o tómbola, como método para elegir a los candidatos cuando el número de participantes exceda los cargos disponibles. Según explicó el diputado Ignacio Mier, coordinador de Morena, este procedimiento garantizará la paridad de género y se aplicará iniciando siempre por otorgar el primer espacio a mujeres.

El diputado Juan Ramiro Robledo, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, explicó que este sorteo se realizará cuando los comités de evaluación consideren que hay un exceso de candidatos para un cargo, reduciendo así el número de aspirantes que pasarán a la siguiente fase del proceso electivo.

QUÉ SON LOS PASES DIRECTOS Y COMITÉS DE EVALUACIÓN

El dictamen también contempla un “pase directo” para todas las personas en funciones al cierre de la convocatoria que emita el Senado, inscribiéndolos automáticamente en el listado de candidatos para la elección extraordinaria de 2025, a menos que declinen su candidatura.

Para garantizar la transparencia y la equidad en el proceso de selección, se crearán tres Comités de Evaluación, uno en cada Poder de la Nación. Estos comités estarán conformados por cinco personas con reconocida trayectoria en la actividad jurídica y tendrán la tarea de examinar los expedientes de los candidatos. De este análisis, se generarán listados con las 10 personas mejor evaluadas para cada cargo en los casos de ministros de la SCJN, magistrados de la Sala Superior y salas regionales del TEPJF, e integrantes del Tribunal de Disciplina Judicial. Para los cargos de magistrados de Circuito y jueces de Distrito, se elaborará un listado con las seis personas mejor evaluadas.

El Senado recibirá estas postulaciones y remitirá los listados al Instituto Nacional Electoral (INE) a más tardar el 12 de febrero del año de la elección, para que el INE organice el proceso electoral. Los candidatos podrán ser postulados por uno o varios Poderes de la Unión, siempre que aspiren al mismo cargo.

UTILIZARÁN TÓMBOLA PARA ASEGURAR PARIDAD DE GÉNERO

Entre las novedades del dictamen se incluye el uso de la insaculación, o tómbola, como método para elegir a los candidatos cuando el número de participantes exceda los cargos disponibles. Según explicó el diputado Ignacio Mier, coordinador de Morena, este procedimiento garantizará la paridad de género y se aplicará iniciando siempre por otorgar el primer espacio a mujeres.

El diputado Juan Ramiro Robledo, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, explicó que este sorteo se realizará cuando los comités de evaluación consideren que hay un exceso de candidatos para un cargo, reduciendo así el número de aspirantes que pasarán a la siguiente fase del proceso electivo.