Congreso de Coahuila inicia proceso para homologar la ley de transparencia; desaparecerá el ICAI

El Congreso del Estado de Coahuila inició este viernes el proceso de armonización constitucional en materia de transparencia, en respuesta a la reforma federal que contempla la desaparición del Instituto Nacional de Acceso a la Información (INAI) y sus órganos equivalentes en las entidades federativas. Con ello, el Instituto Coahuilense de Acceso a la Información (ICAI) quedará formalmente extinto una vez que la nueva reforma entre en vigor en la entidad.

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La iniciativa, impulsada por el gobernador Manolo Jiménez Salinas, propone adecuar la Constitución local para establecer un nuevo sistema estatal de transparencia que garantice los derechos de acceso a la información pública y la protección de datos personales.

La propuesta modifica el artículo 7 de la Constitución de Coahuila para establecer que las autoridades responsables de garantizar el derecho de acceso a la información pública y la protección de datos personales en posesión de los sujetos obligados serán, en el Poder Ejecutivo, la secretaría del Ejecutivo estatal responsable del control interno, quien además conocerá de los recursos administrativos en materia de transparencia y acceso a la información de los municipios; mientras que, en los poderes Legislativo y Judicial, así como en los organismos públicos autónomos, serán sus órganos internos de control quienes resuelvan sus propios recursos.

Asimismo, refuerza el derecho de toda persona a buscar, recibir y difundir información por cualquier medio, asegurando que el acceso sea gratuito y sin necesidad de justificar interés alguno. Además, establece que los sujetos obligados deberán promover, respetar y garantizar estos derechos bajo principios como certeza, legalidad, imparcialidad, objetividad y máxima publicidad.

También se establece que serán creados mecanismos de acceso a la información pública y procedimientos de revisión expeditos, además de que los sujetos obligados deberán cumplir con las obligaciones en materia de transparencia en términos de la Constitución federal, estatal y las leyes generales y locales.

Además, se reformará el artículo 167 para redefinir la integración del Comité Coordinador del Sistema Estatal de Transparencia, que estará integrado por los titulares de la Auditoría Superior del Estado; de la Fiscalía Especializada en Delitos por Hechos de Corrupción; de la secretaría del Ejecutivo estatal responsable del control interno; por el presidente del Tribunal de Justicia Administrativa de Coahuila de Zaragoza; así como por un representante del Tribunal de Disciplina Judicial y otro del Consejo de Participación Ciudadana, quien presidirá dicho comité.

La reforma también elimina la fracción VII del artículo 59 y la fracción V del artículo 67 de la Constitución estatal. En el artículo segundo transitorio de la iniciativa se establece de manera clara que, una vez aprobada, el Instituto Coahuilense de Acceso a la Información dejará de existir formalmente.

En la exposición de motivos de la iniciativa, se argumenta que esta reestructuración busca crear un sistema más cercano a la ciudadanía, estableciendo mecanismos y procedimientos que deberán ser llevados a cabo por cada autoridad, los cuales deberán ser simples, rápidos y accesibles.