Diputados aprueban Ley de Aguas en lo general con 328 votos a favor

Ante las protestas de productores agropecuarios y los bloqueos carreteros, la Cámara de Diputados aprobó en lo general, con 328 votos a favor, 131 en contra y cinco abstenciones, la Ley de Aguas Nacionales.

Pese a la petición de la presidenta de la Mesa Directiva en el Palacio de San Lázaro, Kenia López, de no realizar el trámite en “fast-track”, la mayoría parlamentaria avalaron discutirlo con dispensa de todos los trámites.

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La mayoría estuvo conformada por Diputados de Morena, Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y Partido del Trabajo (PT).

Previamente, este miércoles el dictamen de la nueva Ley General de Aguas fue avalado por legisladores de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua y Saneamiento de la Cámara de Diputados; una vez aprobada, fue enviada al Pleno de la Cámara Baja para su discusión y aprobación.

Cabe destacar que el proyecto considera más de 50 modificaciones que responden a las demandas de las organizaciones campesinas; aunque Ricardo Monreal -líder de la bancada de Morena- anunció más cambios para la discusión en lo particular.

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¿QUÉ ES LA LEY DE AGUAS NACIONALES?

La Ley de Aguas, de acuerdo con el Gobierno Federal de México, son cambios necesarios para el reparto justo del líquido vital, reforma de la cual ha estado en contra el sector agrícola.

Establece que: no se permitirá las transmisiones de derechos de agua entre particulares; se perseguirán delitos como el robo de agua, el cual no estaba tipificado en la norma de 1992; y se revisarán las concesiones actuales al encontrarse irregularidades.

Sin embargo, se han planteado modificaciones respecto a la propuesta presidencial, como el reconocimiento legal de los sistemas comunitarios de agua para uso personal y doméstico sin fines de lucro; el retiro de concesiones a grandes usuarios que no paguen derechos; tipificación de la contaminación de agua como delito contra la salud y priorizar el derecho humano del acceso al vital líquido.

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LAS CLAVES DE LA LEY DE AGUAS

De acuerdo con el dictamen de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, las propuestas de la iniciativa son:

*) Establecer bases de políticas públicas que garanticen las perspectivas de género, discapacidad, interculturalidad, entre otras, para fomentar condiciones de equidad en la gestión del agua;

*) Que el Estado sea el único regulador del uso del agua;

*) Eliminar la transferencia de derechos de agua entre particulares;

*) Que concesiones no usadas adecuadamente regresen a la Comisión Nacional del Agua (Conagua) para su reasignación;

*) Reconocer la responsabilidad hídrica como criterio favorable para buenos usuarios, así como la seguridad hídrica, para garantizar el acceso sostenible;

*) Transformar el Registro Público de Derechos de Agua en un Registro Nacional del Agua, para mayor control y transparencia;

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*) Modificar el pago de cuotas para evitar acaparamiento y asegurar que el agua llegue a quien realmente la necesita;

*) Establecer reglas claras para concesiones de uso agrario, garantizando soberanía alimentaria y derechos de los titulares;

*) Fortalecer la detección de usos irregulares, el cumplimiento de obligaciones y el régimen de sanciones;

*) Incluir un catálogo de delitos hídricos para complementar el esquema sancionador.

En la Cámara de Diputados, Ricardo Monreal Ávila, presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) en San Lázaro, presentó las modificaciones a la iniciativa, entre las que se encuentran que:

*) El Estado mexicano deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones al derecho humano de acceso al agua, porque se integrará la figura del Órgano Interno de Control y vincularlo con las normas aplicables;

*) El agua será considerada y reconocida como parte de la Estrategia Nacional Hídrica;

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*) Se robustecen las atribuciones de los Organismos Operadores, considerando que el servicio de agua potable y aguas residuales comprende procesos de extracción, potabilización, almacenaje, conducción, distribución, medición, drenaje sanitario, drenaje pluvial, así como su facturación y cobro

*) Señalaron un plazo de 180 días para la armonización por parte de las entidades federativas, con lo cual, afirma, se asegura la coherencia, claridad y un funcionamiento efectivo de la legislación;

*) El diputado morenista agregó que dichas modificaciones se lograron gracias a la participación activa de todos los sectores y fue resultado de semanas de trabajo y coordinación;

*) En semanas pasadas, agricultores y productores de campo protestaron por dicha ley que, acusaron, modificaría la transmisión y renovación de las concesiones de uso agrícola debido a que plantea que estos derechos dejen de heredarse o venderse junto con las tierras.