Pese a haber reconocido Penilla ser abogado de criminales, al igual que Sergio Ramírez, Morena los acogió en todos los niveles, los hizo suyos, los reconoció y los promovió
Cuando una organización ya repartió funciones, construyó autonomía regional y aprendió a operar con distintos niveles de mando, el jefe visible deja de ser toda la historia; se mantiene como una pieza importante, pero la maquinaria puede seguir funcionando sin él