“Es una realidad que magistrados de circuito y jueces de distrito, al nombrar a sus secretarios, actuarios oficiales y demás personal, incurran en nepotismo a través de la maniobra denominada ‘nombramientos cruzados’, la cual se traduce en el hecho de que algunos magistrados y jueces convienen en nombrar familiares de su homólogo a efecto de obtener, en reciprocidad, el nombramiento de sus propios familiares...”.